Vivienda Estatal en Río Grande, Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur. Contexto institucional de su desarrollo y efectos en la expansión del espacio urbano
DOI:
https://doi.org/10.62174/quid16.i23_a307Abstract
En el contexto del sostenido déficit habitacional cuantitativo en Argentina, el acceso a la vivienda por la vía estatal conforma una alternativa significativa para una porción considerable de los hogares que se ven impedidos de otras formas de acceso restrictivas como las demandadas por el mercado inmobiliario. La producción de viviendas terminadas del tipo “llave en mano”, conformó una modalidad central de la política habitacional de carácter federal en las últimas décadas. A su vez, los organismos públicos responsables en las jurisdicciones subnacionales enfrentan grandes desafíos para la localización de las operatorias en las ciudades y, asociado a ello, para la resolución de aspectos clave como la dotación de las infraestructuras y equipamientos para los conjuntos habitacionales generados. Esto, además, incide en las dinámicas de urbanización expansiva. Desde un enfoque cualitativo y apelando a distinto tipo de fuentes, el artículo tiene el objetivo de revisar la política habitacional de producción de vivienda nueva, impulsada por el Instituto Territorial de Vivienda y Urbanismo (INTEVU) (hasta 1991) y del Instituto Provincial de la Vivienda (IPV) (1991 en adelante), desde fines de 1970 hasta la actualidad en la ciudad de Rio Grande (Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur (AIAS)). En relación a las operatorias, se observa, por un lado, el contexto institucional de carácter multinivel (nacional, territorial/provincial) de su ejecución y, por otro, las condiciones de acceso al suelo y la relación con las dinámicas urbanas expansivas. El caso permite observar la multidimensionalidad propia de la implementación de la política y el rol que ésta tiene para explicar los procesos de ocupación del espacio de una ciudad intermedia.Downloads
References
Arriagada Luco, C. (2003). América Latina: información y herramientas sociodemográficas para analizar y atender el déficit habitacional. CEPAL. https://hdl.handle.net/11362/31850
Baldasarre, C. (2007). El BIM 5 es nuestro. Ensayo histórico 1947-1982. Talleres gráficos de Mac Tomas.
Ballent, A. (1997). Las huellas de la política. Arquitectura, vivienda y ciudad en las propuestas del Peronismo. Buenos Aires, 1945-1955 [Tesis doctoral]. Facultad de Filosofía y Letras, Universidad Nacional de Buenos Aires.
Bandieri, S. (2011). Historia de la Patagonia. Sudamericana.
Barreto, M. (2018). La política habitacional de Cambiemos: el retorno de la mercantilización de la vivienda social en Argentina. Estudios Demográficos y Urbanos, 33(2), 401-436. https://doi.org/10.24201/edu.v33i2.1733
Binstock, G. y Cerrutti, M. (2016). La población y la estructura social. En G. Kessler (Ed.), La sociedad argentina hoy. Radiografía de una nueva estructura. (1ra ed., pp. 37-59). Siglo Veintiuno Editores.
Cefaï, D. (2002). "Qu'est-ce qu'une arène publique? Quelques pistes pour une approche pragmatiste. En D. Cefaï & I. Joseph (Eds.), L’Héritage du pragmatisme. Conflits d’urbanité et épreuves de civisme (pp. 51-81). La Tour d’Aigues: Éditions de l’Aube.
Cravino, M. C. F. W., Varela, R. y Andrenacci, L. (2002). Notas sobre la política habitacional en el Área Metropolitana de Buenos Aires en los años ’90. En Cuestión social y política social en el Gran Buenos Aires. Universidad Nacional de General Sarmiento. Ediciones Al Margen.
Del Río, J. P. y Duarte, J. I. (2012). La gestión del suelo y la distribución de la ciudad. Una articulación compleja para a política habitacional. En Construyendo barrios. Transformaciones socio territoriales a partir de los programas federales de vivienda en el AMBA (Ediciones UNGS).
Duhau, E. y Giglia, A. (2008). Las reglas del desorden: habitar la metrópoli. Siglo XXI Editores - Universidad Autónoma Metropolitana, Unidad Azcapotzalco.
Fernández Wagner, R. (2008). Democracia y ciudad: Procesos y políticas urbanas en las ciudades argentinas: 1983-2008. Universidad Nacional de General Sarmiento.
Fernández Wagner, R. (2015). El sistema de la vivienda pública en Argentina. Revisión desde la perspectiva de los regímenes de vivienda. En A. Barreto & M. Lentini (Eds.), Hacia una política integral de hábitat. Aportes para un observatorio de política habitacional en Argentina (pp. 29-96). Café Ciudades Editorial.
Finck, N. (2023). La producción del espacio residencial en el proceso de expansión urbano territorial de Río Grande (Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur) entre los siglos XIX-XXI [Tesis de Doctorado]. Universidad de Buenos Aires.
Finck, N. (2024a). Ciudad de Río Grande (Argentina) o la disputa territorial por la desembocadura de un río Isleño (1881-1926). Magallania, 54, 1-28. https://doi.org/10.22352/MAGALLANIA202452009
Finck, N. (2024b). Periodización de dinámicas expansivas de ciudades intermedias. El caso de Río Grande (Argentina) entre los siglos XIX-XXI. Estudios Socioterritoriales. Revista De Geografía, 35, 33-58. https://doi.org/10.37838/unicen/est.35-1-102
Finck, N., Lobato, S. y Martínez, A. (2019). Ciudades fueguinas, la expansión urbana en perspectiva comparada 1996-2016. En Encuentro en el extremo sur (pp. 7-16). UNPAedita, Universidad Nacional de la Patagonia Austral.
Finck, N., Lobato, S., Moreno Ruso, F. y Martinez, M. A. (2022). El rol de la política urbana de suelo y vivienda en el proceso de expansión en dos ciudades fueguinas. Cuaderno Urbano. Espacio, cultura y sociedad, 33(33), 161-185. https://doi.org/10.30972/crn.33336234
Gaite, A. (2005). Desarrollo urbano y vivienda: Introducción al estudio de la acción del Estado (Nobuko).
Jaramillo González, S. (2009). Hacia una teoría de la renta del suelo urbano. Ediciones Uniandes.
Lenzi, H. (1967). Tierra del Fuego Antártida e Islas del Atlántico Sur. Su pasado, su presente y su proyección.
Llop, J., Iglesias, B. M., Vargas, R. y Blanc, F. (2019). Las ciudades intermedias: concepto y dimensiones. Revista UVA- Ciudades, 22, 23-43. https://doi.org/10.24197/ciudades.22.2019.23-43
Lussault, M. (2015). El hombre espacial. La construcción social del espacio humano. Editorial Amorrortu.
Maxwell, J. (2019). Diseño de investigación cualitativa. Gedisa.
Najman, M. (2022). Acerca de los efectos de la localización de la nueva vivienda social sobre las luchas por el acceso a la ciudad de los sectores populares. Revista De Estudios Urbano Regionales, 48(145). https://doi.org/10.7764/EURE.48.145.13
Neiman, G. y Quaranta, G. (2006). Los estudios de caso en la investigación sociológica. En I. Gialdino (Ed.), Estrategias de investigación cualitativa (pp. 213-298).
Oszlak, O. y O’Donnell, G. (1995). Estado y políticas estatales en América Latina: Hacia una estrategia de investigación. Redes - Universidad Nacional de Quilmes, 2(4), 99-128.
Palumbo, J. (2022). Elementos para una conceptualización amplia de la política habitacional. Revista Perspectivas de Políticas Públicas, 12(23), 59-89. https://doi.org/10.18294/rppp.2022.4290
Pírez, P. (2016). Las heterogéneas formas de producción y consumo de la urbanización latinoamericana. QUID 16. Revista del Área de Estudios Urbanos, 16(6), 131-167.
Realini, G., Barreda, M. P. y Bercovich, F. (2016). La política habitacional en Argentina. Una mirada a través de los institutos provinciales de vivienda. CIPPEC.
Reese, E. (2006). La situación actual de la gestión urbana y la agenda de las ciudades en la Argentina. Revista Medioambiente y Urbanización, 22(65), 3-21.
Rodríguez, M. C. (2010). Las políticas habitacionales argentinas post 2001: Entre la gestión de la «emergencia» y la emergencia de la producción autogestionaria. Observatorio Social sobre Empresas Recuperadas y Autogestionadas, 3.
Rodulfo, M. B. y Boselli, T. (2015). Política habitacional en Argentina y desigualdades territoriales. Vivienda y Ciudad, 2, 30-41.
Ruffini, M. (2011). Los territorios nacionales. Un nuevo actor político en la historiografía argentina. En N. Girbal-Blacha & B. Moreyra (Eds.), Producción de conocimiento y transferencia en las Ciencias Sociales (pp. 75-102).
Soja, E. (2008). Postmetrópolis. Estudios críticos sobre las ciudades y las regiones. Traficantes de Sueños.
Suárez del Cerro, R. (1992). 1983 Diciembre, Tierra del Fuego, el gobernador Raúl E. Suárez del Cerro reseña su acción de gobierno. En B. Zamora (Ed.), Punto y coma. 1982-1992. La memoria periodística de diez años de historia (pp. 151-183). Amalevi.
Downloads
Published
Issue
Section
License
The works published in this journal are under Creative Commons Attribution - NonCommercial - ShareAlike 3.0 License.
The acceptance of collaborations by the journal implies the non-exclusive transfer of the patrimonial rights of the authors in favor of the publisher, who allows the reuse, after its edition under Creative Commons Attribution-NoCommercial 3.0 License. Such license indicates that it is possible to copy, communicate and publicly distribute its content whenever it is cited to the individual authors and the name of this publication, as well as the editorial institution.
The assignment of non-exclusive rights also implies authorization by the authors so that the work is housed in the institutional repository of the Faculty of Social Sciences (University of Buenos Aires) and disseminated through the databases that the editor considers appropriate for their indexing, with a view to increasing the visibility of the journal and its authors.
