Reflexiones acerca del déficit urbano-habitacional en municipios del centro-sur bonaerense en el marco de la implementación de la Ley de Acceso Justo al Hábitat
Resumo
El Decreto-Ley 8912/77 de Ordenamiento Territorial y Uso del Suelo fija las condiciones para la producción del suelo urbano en la Provincia de Buenos Aires. Desde entonces, el cumplimiento de aquellas ha encarecido significativamente los precios de la tierra contribuyendo, junto a otros factores, al crecimiento de la informalidad urbana (Clichevsky, 2001; 2003, Reese, 2006, Canestraro, 2010; 2013). Como contracara, la Ley 14449 de Acceso Justo al Hábitat sancionada en 2012, creó un conjunto de instrumentos orientados a resolver el déficit urbano-habitacional desde una perspectiva integral, y a intervenir en los procesos de crecimiento, contrarrestando la concentración del suelo y la especulación inmobiliaria (UNLA, 2012).
En este artículo se exponen los resultados preliminares de una primera etapa de un proyecto de investigación que se propone indagar en el impacto de la LAJH en la regulación del mercado de suelo en municipios del centro-sur de la Provincia de Buenos Aires. En este marco, avanza en una caracterización de su implementación en los 27 municipios que conforman la zona de estudio en base al análisis de fuentes secundarias, entre ellas, el Registro Público Provincial de Villas y Asentamientos Precarios creado por la Ley, que permite aproximarse al déficit urbano-habitacional. La relevancia del análisis radica en la vacancia de estudios sobre la implementación de la LAJH en el área seleccionada, reforzando la necesidad de elaborar diagnósticos sobre la problemática habitacional en función de las especificidades de la región y, a partir de ello, diversificar las respuestas del Estado frente a ellos.
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