La política de asistencia social contemporánea. Interrogantes sobre la asistencia como base de protección

Abstract

En el presente trabajo se indaga en el caso específico de la política de asistencia social,
destinada a familias, a lo largo del último decenio. Es un análisis exploratorio que
tiene como objeto caracterizar a las intervenciones asistenciales, situar interrogantes
y delinear ejes de análisis que pongan en cuestión su capacidad de protección social.
La política de asistencia social es analizada a partir de un conjunto de programas de
transferencias monetarias condicionadas y no condicionadas. La primera parte del
trabajo intenta delimitar un problema de análisis, entrecruzando las nociones de política
de asistencia social, familia y protección social. En la segunda parte del trabajo
se indaga sobre los programas de asistencia social actuales en función de tres ejes: sus
características formales, el grado de extensión y de profundidad que alcanzan y, como
una primera aproximación a la cuestión, las categorías y los principios que los estructuran.
En suma, el análisis se orienta hacia las posibilidades y los límites para trasladar
las demandas de protección, largamente instaladadas en el terreno de las capacidades
y las fragilidades individuales, hacia el terreno de lo colectivo.