Plan Nacional de Prevención del Embarazo no Intencional en la adolescencia en Argentina La escuela como primer eslabón

Resumen

El embarazo en la adolescencia y la maternidad temprana se traducen en inequidad social y de género que limitan la libertad de decisión de niñas y adolescentes en torno a su trayectoria vital. La intervención oportuna tiene efectos psicosociales e impactos sobre las trayectorias en el sistema educativo y más tarde en la inserción y trayectoria laboral. El Plan ENIA nace como una propuesta novedosa, integral e intersectorial entre los ministerios de Salud, Educación y Desarrollo Social. El presente trabajo se centró en analizar críticamente la institucionalidad del principal programa que tiene Argentina para incidir sobre la problemática, y el papel que cumple uno de sus dispositivos, las Asesorías en Salud en las escuelas secundarias en los municipios que fueron priorizados para su implementación en el Conurbano Bonaerense de la Provincia de Buenos Aires. Para llevar adelante este objetivo se realizaron una serie de entrevistas a decisores, gestores públicos y protagonistas de diferentes instancias de la implementación del plan, junto al análisis de documentos y publicaciones generados por el propio plan a nivel nacional. Esta iniciativa de intervención avanzó sobre la consolidación de amplios consensos preexistentes entre actores y actrices sociales, sostenido en la fortaleza de una coalición feminista transversal. A partir de la información analizada, se pueden obtener básicamente dos tipos de conclusiones: las primeras, referidas al diseño e implementación de un programa de características interjurisdiccionales e interinstitucionales como lo es el Plan ENIA y las segundas referidas a su operación concreta en el territorio.