Evaluación del Programa Uruguay Audiovisual de la ACAU

Resumen

Este artículo analiza los primeros resultados del Programa Uruguay Audiovisual (PUA), implementado, desde el año 2019, por la Agencia del Cine y el Audiovisual del Uruguay (ACAU). El programa tiene un doble objetivo: por un lado, incentivar la llegada de capitales de plataformas SVOD multinacionales, lo que ha impulsado un salto cualitativo en la exportación de servicios de producción uruguayos; y por otro, fortalecer los fondos de apoyo a la cinematografía nacional. En este marco, se examinan los resultados de sus dos componentes —PUA Internacional y PUA Nacional—, problematizando el carácter de la política a la luz del concepto británico de industrias creativas y, en contraste, del enfoque de la Economía Política de la Comunicación sobre las industrias culturales. A partir del análisis de una base de datos cuantitativa, se indaga sobre qué dimensiones de su diseño responden a una lógica de política cultural y cuáles a una lógica de política industrial. Estos hallazgos permiten discutir tanto la concentración empresarial en la asignación de fondos como el vínculo de la política con el fortalecimiento del tejido industrial del sector. Los resultados muestran que el PUA Internacional genera una mayor concentración en la asignación de fondos que el PUA Nacional. Sin embargo, en conjunto, el programa ha contribuido al fortalecimiento de las principales empresas y a la consolidación del entramado industrial de la producción cinematográfica uruguaya.

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