Los enfoques sobre el “cuidado” en la agenda de gobierno en Uruguay: tensiones conceptuales y de política

Resumen

El presente artículo busca contribuir al debate académico sobre la actualidad de las Políticas deCuidado en Uruguay y la región. Analiza los enfoques sobre el “Cuidado” presentes en la incorporación del asunto en la agenda de gobierno en Uruguay. Para ello toma el debate producido en el Grupo de Trabajo conformado por el gobierno para su discusión durante el período 2010-2013. Incorpora a su vez el proyecto de Ley de creación del Sistema Nacional Integrado de Cuidados en debate parlamentario en la actualidad. Del debate producido en el ámbito de gobierno se evidencia que coexisten diversos marcos interpretativos sobre el “Cuidado”. Las tensiones conceptuales presentes durante la definición del problema en el ámbito gubernamental —analizadas a partir de lo que recogen las Actas oficiales sobre el tema—, devienen en enfoques más, o menos igualitarios de concebir la política pública desde la perspectiva de género. Incorporar al análisis el proyecto de Ley en debate actualmente en el país, da cuenta de cómo se expresan aquellas tensiones en nuevas etapas de la política. 

Palabras clave: Políticas públicas -Políticas de Cuidado- Igualdad de Género

Abstract

This paper aims to improve academic debate on current policies on Care inUruguay and   neighboring regions. This research analyzes alternative approaches on "Care" in Uruguayan government´s agenda. Specifically this paper focuses on the debate occurred in the Government Working Group created to discuss this issue throughout 2010-2013. It also assesses the bill of Creation of the Integrated Care National System actually debated by the Parliament. On the Government deliberation it is clear that different interpretive frameworks coexist about "Care". Apparent conceptual tensions in the process of defining the problem — taken from Government Official Acts on this topic— turn into approaches more or less equal to devise public policy from a gender perspective. The analysis of the bill project actually in debate is a way to show these tensions in defining new stages in policy.

Keywords: Public policies – Care policies – Gender equality