2006-2016. Diez años de pobreza en la Argentina

Abstract

La pobreza e indigencia se han vuelto estructurales en la Argentina. Sucesivas crisis económicas, devaluaciones y planes de ajuste aplicados en la historia reciente han tenido como resultado que un sector de la población tenga cada vez mayores dificultades para acceder a los bienes y servicios considerados como mínimos para sostener unas condiciones de vida digna. Si para el año 1974 se calculaba que solamente el 4% de la población se encontraba bajo el umbral de pobreza, en 2016 este sector ya supera el 32%. Prácticamente un tercio de la sociedad es pobre o indigente según las cifras suministradas por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC) en 2016. Los debates políticos, académicos y periodísticos en torno a la cuestión no sólo se vinculan a cómo lograr que extensas franjas de la población logren superar situaciones de extrema vulnerabilidad social, sino también cómo medir tal complejo fenómeno. Estas discusiones tuvieron como corolario la ausencia de mediciones en los últimos años y algunas impugnaciones sobre aspectos metodológicos de las estadísticas oficiales publicadas en el período 2007-2015. En vista de dichas consideraciones en el presente trabajo se mostrarán los cambios en la estructura de la pobreza e indigencia en la Argentina comparando las mediciones del INDEC en su Encuesta Permanente de Hogares (EPH) en los dos años extremos del decenio 2006-2016. Si bien se contemplan fuertes diferencias tanto en los contextos políticos entre tales fechas y también se identifican algunos cambios metodológicos, se buscará para obtener una panorámica de la cuestión observar los elementos en común que persisten y también determinar sus diferencias.