El hábitat popular: entre las estrategias de reproducción social y las políticas públicas habitacionales. El caso del Programa Mi Pieza en el barrio El Caribe, Mar del Plata (2021-2023)
DOI:
https://doi.org/10.62174/quid16.i22_a408Resumo
A partir de la década del ochenta en Argentina, se incrementó la cantidad de asentamientos en la provincia de Buenos Aires, convirtiéndose en un eje problemático instalado en la agenda urbana estatal. Las formas de intervención estatal y los modos en que se formulan y configuran las políticas públicas (en particular las habitacionales) se han ido modificando, surgiendo en los últimos años las políticas de integración socio-urbana. En este contexto, el objetivo del artículo es analizar el impacto del programa Mi Pieza en los barrios populares, y su apropiación por parte de las mujeres beneficiarias. El análisis se centra en el barrio El Caribe, Mar del Plata, entre los años 2021-2023. Se utiliza una estrategia metodológica cualitativa con entrevistas semiestructuradas a beneficiarias del programa y observación participante. También se recurrió a fuentes secundarias como las bases de datos de la Secretaría de Integración Socio Urbana e informes oficiales. Los resultados obtenidos muestran que además de implementarse para la mejora o ampliación de la vivienda existente como estaba previsto, el programa también se ha utilizado como iniciativa para comenzar una vivienda nueva. Por otra parte, los fondos obtenidos no fueron suficientes para los proyectos planteados, no obstante, se articularon con ahorros previos, donaciones, otros programas y préstamos personales, pudiendo alcanzar mejores resultados. Por último, se reconoce que, a pesar del corto período de implementación, el programa ha tomado relevancia en los itinerarios de autoconstrucción en barrios populares gracias a la flexibilidad de sus alcances.Downloads
Referências
Bettatis, C. (2009). Urbanización de asentamientos informales en la provincia de Buenos Aires. Revista Bitácora Urbano Territorial, 15(2), 89-108.
Bourdieu, P. (1988). La distinción. Criterios y bases sociales del gusto. Taurus.
Cacopardo, F., Cusán, M. I., Blanco Pepi, M., Mitidieri, A. y Mumare, R. (2021). Estrategias de gestión para el acceso al agua: aportes al problema de la urbanización popular a partir de la experiencia en barrio Caribe, Mar del Plata, Argentina. En M. Á. Barreto & E. R. Abildgaard (Eds.), II Encuentro Red de Asentamientos Populares - ENRAP: pandemia, crisis y oportunidades para el hábitat popular (pp. 1201-1222). FAU-UNNE. https://es.scribd.com/document/559182823/Libro-II-ENRAP-2021-FAU-UNNE-Desbloqueado#
Caldeira, T. P. (2017). Peripheral urbanization: Autoconstruction, transversal logics, and politics in cities of the global south. Environment and Planning D: Society and Space, 35(1), 3-20. https://doi.org/10.1177/0263775816658479
Camargo Sierra, A. P. (2020). Vivienda y estrategias familiares de vida en barrios populares consolidados en Bogotá. Revista INVI, 35(98), 101-125.
Catenazzi, A. (2003). Territorialidad y acción pública en la región metropolitana de Buenos Aires. Cuadernos de investigación urbanística, 37, 19-26.
Chanampa, M. (2019). La producción de territorialidades en el habitar un asentamiento: procesos de intervención estatal y disociaciones socio espaciales. I Encuentro de la Red de Asentamientos Populares: aportes teórico - metodológicos para la reflexión sobre políticas públicas de acceso al hábitat.
Clichevsky, N. (2002). Pobreza y políticas Urbano-ambientales en Argentina. CEPAL.
Clos, J. (2015). Hábitat III: la conferencia de las Naciones Unidas centrada en los ciudadanos. https://www.un.org/es/chronicle/article/habitat-iii-la-conferencia-de-las-naciones-unidas-centrada-en-los-ciudadanos
Di Virgilio, M. M. (2009). Trayectorias residenciales y estrategias habitaciones entre familias de sectores populares y medios residentes en el Área Metropolitana de Buenos Aires, Argentina. En Inter/secciones urbanas: origen y contexto en América Latina (pp. 233-257). FLACSO.
Di Virgilio, M. M. (2015). Urbanizaciones de origen informal en Buenos Aires. Lógicas de producción de suelo urbano y acceso a la vivienda. Estudios Demográficos Y Urbanos, 30(3), 651-690. https://doi.org/10.24201/edu.v30i3.1496
Di Virgilio, M. M. y Gil y de Anso, M. L. (2012). Estrategias habitacionales de familias de sectores populares y medios residentes en el área metropolitana de Buenos Aires (Argentina). Revista de Estudios Sociales, 44, 158-170.
Ferraudi Curto, M. C. (2013). La territorialización de las políticas públicas asistenciales en Buenos Aires después de 2001. Revista Sociais e Humanas, 26(2), 260-273.
Guevara, T. A. (2011). ¿La ciudad para quién? Políticas habitacionales y renovación urbana en La Boca. Cuaderno urbano, 11(11), 81-99. https://doi.org/10.30972/crn.11111682
Guevara, T. A., Marigo, P. y Wallace, J. (2018). Integración urbana y políticas públicas: el caso del registro nacional de barrios populares de Argentina: Decreto Nº 358/2017. Oculum Ensaios, 15(3), 455-473. https://doi.org/10.24220/2318-0919v15n3a4183
Guevara, T. A., Nussbaum, M. A. y Paolinelli, J. (2019). Hábitat informal en San Carlos de Bariloche: historia reciente y evolución actual. En La ciudad (re)negada: Aproximaciones al estudio de asentamientos populares de 10 ciudades argentinas. Universidad Nacional de General Sarmiento.
Gutiérrez, A. B. (2011). Estrategias de reproducción social. Las microprácticas y la política social. Capital y redes sociales. En América Latina y el Caribe: La política social en el nuevo contexto. Enfoques y experiencias (pp. 107-134). FLACSO.
Ispizua, J. (2023). Acceso a infraestructura de agua : políticas públicas y gestión en procesos de urbanización popular. Universidad Nacional de Quilmes.
Jaramillo, S. (2012). Urbanización informal : diagnósticos y políticas: una revisión al debate latinoamericano para pensar líneas de acción actuales (N.º 11). Universidad de los Andes. https://repositorio.uniandes.edu.co/flip/?pdf=https://repositorio.uniandes.edu.co/server/api/core/bitstreams/c3ced12c-4cd1-4507-8131-78d3898a3ad8/content
Marcos, M., Virgilio, M. M. y Mera, G. (2018). El déficit habitacional en Argentina. Una propuesta de medición para establecer magnitudes, tipos y urgencias de intervención intra-urbana. Revista Latinoamericana de Metodología de las Ciencias Sociales, 8(1). https://doi.org/10.24215/18537863e037
Ministerio de Desarrollo Social Argentina. (2022). Informe de gestión Semestral 2022. https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/integracion_socio_urbana_de_barrios_populares_informe_primer_semestre_2022.pdf
Ministerio de Desarrollo Social Argentina. (2023). Evaluación de procesos y resultados. Etapa Exploratoria - Julio 2022 (Mi Pieza). Ministerio de Desarrollo Social Argentina. https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/7353_-_sisu_-_informe_evaluacion_mi_pieza_dgise_2-06-23.pdf
Murillo, F., Artese, G. y Mage, A. (2019). Programas de Inclusión Socio-Urbana: ¿Producto de última generación de la Nueva Agenda Urbana? I Encuentro de la Red de asentamientos populares, 521-529.
Ortíz Flores, E. (2012). Producción social de la vivienda y el hábitat. Bases conceptuales y correlación con los procesos habitacionales. Habitat International Coalition. https://autogestao.unmp.org.br/wp-content/uploads/2016/10/PSV_EOF.pdf
Oszlak, O. y O’Donnell, G. (1995). Estado y políticas estatales en América Latina: hacia una estrategia de investigación. Redes, 2(4), 99-128.
Pírez, P. (2019). Hacia una perspectiva estructural de la urbanización popular en América Latina. Pensum, 5(5), 1-12. https://doi.org/10.59047/2469.0724.v5.n5.26297
Registro Nacional de Barrios Populares en Proceso de Integración Urbana [ReNaBaP]. (2022). Listado RENABAP de barrios populares. https://www.argentina.gob.ar/desarrollosocial/renabap/tabla
Rodríguez, M. C. (2010). Las políticas habitacionales argentinas post 2001: Entre la gestión de la "emergencia" y la emergencia de la producción autogestionaria. Observatorio Social sobre Empresas Recuperadas y Autogestionadas, 3.
Rodríguez, M. C., Di Virgilio, M. M., Procupez, V., Vio, M., Ostuni, F., Mendoza, M. y Morales, B. (2007). Producción social del hábitat y políticas en el Área Metropolitana de Buenos Aires: historia con desencuentros. Instituto de Investigaciones Gino Germani, Facultad de Ciencias Sociales, UBA. https://biblioteca.clacso.edu.ar/Argentina/iigg-uba/20100720101204/dt49.pdf
Rodríguez, M. C., Rodríguez, M. F. y Zapata, M. C. (2018). Mercantilización y expansión de la inquilinización informal en villas de Buenos Aires, Argentina. Revista INVI, 33(93), 125-150. https://doi.org/10.4067/S0718-83582018000200125
Rodríguez, M. C. y Zapata, M. C. (2020). Organizaciones sociales y autogestión del hábitat en contextos urbanos neoliberales. Íconos, 67, 195-216. https://doi.org/10.17141/iconos.67.2020.3964
Rofman, A., González Carvajal, M. L. y Anzoategui, M. (2010). Organizaciones sociales y Estado en el conurbano bonaerense: un estudio de las formas de interacción. En Sociedad y territorio en el Conurbano Bonaerense (pp. 153-216).
Secretaría de Desarrollo Territorial, Hábitat y Vivienda. (2023). Mapa de Integración Socio Urbana [Map]. https://www.argentina.gob.ar/desarrollosocial/integracionsociourbana/mapa
Torrado, S. (1981). Estrategias familiares de vida en América Latina: la familia como unidad de investigación censal, Parte I. En Notas de población (pp. 55-99). CEPAL.
Zapata, M. C. (2016). «De los programas llave en mano a los programas por autogestión». Un análisis de los modos de producción de vivienda de interés social en la Ciudad de Buenos Aires. Quid 16. Revista del Área de Estudios Urbanos, 6, 338-341.
Zapata, M. C. (2020). Huellas de la reestructuración capitalista: Un análisis de la transformación urbana de la Región Metropolitana de Buenos Aires (Argentina). Estudios Demográficos y Urbanos, 35(3), 663-694.
Zapata, M. C. y Díaz Parra, I. (2020). Producción social del hábitat y comunes urbanos: llamamiento a un diálogo crítico. ACME: An International Journal for Critical Geographies, 19(3), 600-609. https://doi.org/10.14288/acme.v19i3.1995
Downloads
Publicado
Edição
Seção
Licença
As obras publicadas nesta revista estão sob a Licença Creative Commons Atribuição - Não Comercial - ShareAlike 3.0.
A aceitação de colaborações pela revista implica a transferência não exclusiva dos direitos patrimoniais dos autores a favor da editora, que permite a reutilização, após sua edição na Licença Creative Commons Atribuição-Não Comercial 3.0. Essa licença indica que é possível copiar, comunicar e distribuir publicamente seu conteúdo sempre que é citado aos autores individuais e o nome desta publicação, bem como a instituição editorial.
A atribuição de direitos não exclusivos também implica a autorização dos autores para que o trabalho seja alojado no repositório institucional da Faculdade de Ciências Sociais (UBA) e divulgado através dos bancos de dados que o editor considera apropriados para seus indexação, com o objetivo de aumentar a visibilidade da revista e seus autores.
