¿Quién paga el déficit cero en la era Milei? La retirada del Estado en materia habitacional en un municipio del Conurbano Bonaerense Sur (Quilmes, 2019-actualidad).

Authors

DOI:

https://doi.org/10.62174/eyp.10651

Abstract

Este artículo reconstruye y analiza las consecuencias sociales de la desarticulación del entramado de políticas de hábitat dirigidas a barrios populares durante la gestión de Javier Milei (2023-actualidad). Para esto, se parte de una reconstrucción de las políticas habitacionales implementadas a nivel nacional por la gestión de Alberto Fernández (2019-2023) en un municipio del Conurbano Sur (Quilmes, Prov. de Buenos Aires) y luego se analizan los efectos de su desarticulación a partir del cambio de gobierno. Se recurrió a una metodología mixta mediante la cual se combinaron técnicas de investigación cuantitativas (procesamiento de bases de datos oficiales sobre déficit habitacional y políticas habitacionales nacionales ejecutadas) y cualitativas (entrevistas en profundidad a referentes territoriales).

Los resultados evidencian que el desmantelamiento de las políticas habitacionales en barrios populares generó múltiples consecuencias sociales (habitacionales, sanitarias, socio-económicas, ambientales, urbanísticas y de género) que se retroalimentan entre sí. Durante el gobierno de Fernández, las intervenciones estatales fueron paliativas y no modificaron las condiciones estructurales de exclusión, pero operaron como soporte para el desarrollo del entramado social y de organización política de los territorios. Dicho entramado fue desarmado progresivamente a partir de la asunción de Milei, agravando las condiciones de exclusión social de estas poblaciones.

Author Biographies

  • Oliver Julián Davenport, Centro de Estudios Sociales sobre Ciencia, Tecnología y Desarrollo (CiTeDe-IESCT-UNQ)
    Becario interno doctoral CONICET radicado en el Instituto de Estudios Sobre la Ciencia y la Tecnología (IESCT-UNQ-CICBA). Licenciado en Ciencias Sociales (UNQ), Diplomado de Posgrado en Diseño Estratégico de Tecnologías para el Desarrollo Inclusivo Sustentable (UNQ), Maestrando en Ciencia, Tecnología y Sociedad (UNQ) y Doctorando en Ciencias Sociales (FSOC-UBA). Profesor de grado en la Universidad Tecnológica Nacional - Facultad Regional de Avellaneda (UTN-FRA) y de posgrado en la Universidad Nacional de Quilmes (UNQ). Es miembro del CiTeDe, del LabIEC, de la RedTISA y del Consejo de Dirección de la Revista REDES. Se especializa en el análisis de procesos de producción social y mercantil del hábitat, tecnologías para el desarrollo inclusivo sustentable y planificación estratégica socio-técnica.
  • Cecilia Zapata, Instituto de Investigaciones Gino Germani (IIGG-UBA)
    Doctora en Ciencias Sociales (FCS), Magíster en Administración  Pública (FCE), Licenciada y Profesora en Sociología (FCS) de la Universidad de Buenos Aires (UBA). Es Investigadora Adjunta del CONICET y del Instituto de Investigación Gino Germani (UBA) y es profesora de posgrado en metodología de la investigación social, talleres de tesis y sociología urbana en diversas universidades (UBA, UNQ y UAI). En 2024 fue distinguida como profesora invitada del Programa de Doctorado en Geografía, Planificación Territorial y Gestión Ambiental de la Universidad de Barcelona y en 2022 fue galardonada con una beca de movilidad postdoctoral en la Universidad de Sevilla. Actualmente es coordinadora de la comisión asesora en Hábitat y Diseño de evaluación de postulaciones a becas doctorales, fin de doctorado y posdoctorales del CONICET. Entre 2021 y 2023 fue Coordinadora de la Red Iberoamericana de Investigación en Políticas, Conflictos y Movimientos Urbanos. Dirige actividades de I+D y extensión, y es autora de numerosos artículos en revistas indexadas con referato, libros, capítulos de libros y participó en numerosos congresos nacionales e internacionales. Se especializa en el estudio de políticas urbanas y habitacionales, producción social del hábitat, participación social y procesos de transformación urbana en el Área Metropolitana de Buenos Aires.
  • Agustín Ignacio Bidinost, Centro de Estudios Sociales sobre Ciencia, Tecnología y Desarrollo (CiTeDe-IESCT-UNQ)
    Personal de Apoyo a la Investigación CIC-PBA radicado en el Instituto de Estudios Sobre la Ciencia y la Tecnología, se desempeña como docente en la UTN y en cursos de posgrado en la UNQ. Es licenciado en Ciencias Sociales (UNQ) y Diplomado de Posgrado en Diseño Estratégico de Tecnologías para el Desarrollo Inclusivo Sustentable (UNQ), doctorando en Desarrollo Económico (UNQ). Es miembro de IESCT-UNQ, CITeDe, la RedTISA, el Laboratorio Abierto en Investigación en Economía Circular, y del Consejo de Dirección de la Revista REDES. Sus principales líneas de investigación son los Estudios Sociales de la Tecnología y el Cambio Socio-Técnico; el diseño y la planificación estratégica socio-técnica de Sistemas Tecnológicos Sociales; Hábitat y Tecnologías para el desarrollo inclusivo y sustentable.

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2025-12-25

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Dossier