Revisando los determinantes de la evolución de la privación por ingresos. Algunas evidencias para el caso argentino (1985-2019)

Resumen

Existe una gran cantidad de estudios comparativos que señalan la existencia de una correlación positiva entre el crecimiento económico y la reducción de la pobreza por ingresos. Validar acríticamente estos estudios, que en general están asociados a la “teoría del derrame” (trickle down theory), tiene serias derivaciones en materia de política pública: para reducir la privación por ingresos sólo bastaría con hacer crecer el producto, pues eso redunda en beneficio de toda la población por igual.

Diferenciándose del enfoque del derrame, muchos especialistas consideran que la evolución de la pobreza depende en dos factores: a) el efecto del cambio en el ingreso real cuando la distribución no se altera; b) el efecto del cambio en la distribución cuando el ingreso real no se modifica. Sin embargo, los principales exponentes de este “estándar teórico” asimilan el efecto ingreso (real) con el efecto crecimiento económico, y al hacerlo la impugnación al “derrame” termina siendo bastante acotada. Argumentaremos aquí que esa asimilación no es ni conceptual ni empíricamente válida.

En el trabajo presentaremos una nueva estrategia de descomposición de los cambios en la incidencia de la pobreza basada en cuatro componentes: efecto-crecimiento, efecto-participación, efecto-nivel de la distribución y efecto-forma de la distribución. Los dos primeros constituyen subtérminos del efecto-ingreso; los dos restantes, subtérminos del efecto-distribución.

Sobre el final del documento se tematizan también otras cuestiones que aporta al diseño general de las políticas orientadas a reducir los niveles de privación monetaria: las elasticidades ingreso y distribución de la pobreza y la tasa marginal proporcional de sustitución, introducida por N. Kakwani en 1993.