Pensar las adolescencias en torno al debate por la baja de punibilidad.

Abstract

Resumen:

El presente artículo se propone aportar al debate vinculado a la reforma de la Ley 22278 de Régimen Penal de la Minoridad, en virtud de la aprobación en comisión de un nuevo proyecto de ley que fue difundido a partir de dar centralidad a la baja de edad de punibilidad penal a 14 años. Una de las alertas que despierta este proyecto de ley refiere al incumplimiento respecto de la normativa vinculada a los estándares internacionales en la materia. De este modo, se pondrá el foco tanto en la satisfacción de las necesidades de las/os adolescentes como en la promoción del desarrollo personal, con especial atención a situaciones de vulnerabilidad social (Directrices de Riad).

Discutiremos las afirmaciones respecto del incremento de la participación adolescente en actos delictivos a partir de la recuperación de datos estadísticos oficiales que realizan las jurisdicciones con mayor población (CABA y Pcia. de Buenos Aires), que rebaten la construcción mediática respecto de las y los adolescentes como un «otro peligroso». Estas representaciones y formas denominar a estas y estos sujetos van impregnando lo que se denomina como «sentido común». El delito adolescente resulta la punta de un iceberg que pretende invisibilizar las condiciones de posibilidad en que estas y estos adolescentes llegan a la justicia en términos de ciclo fallidos y rosarios de desacoples (Marcón, 2015).

Planteamos algunos puntos críticos que están vinculados a las penas privativas de libertad, el desconocimiento de la arquitectura institucional y la especialidad e interdisciplina que ya presentan el sistema de justicia y los organismos administrativos que atienden esta población, y los déficits evidentes de las políticas públicas en un marco de desmantelamiento de los programas de protección de niñas, niños y adolescentes.

Como argumenta O’Malley (2011), entendemos que parte del problema que sostiene la propuesta de baja de edad de punibilidad se plantea en clave del desplazamiento de la preocupación de la protección, cuidado y atención de niñas, niños y adolescentes a la sanción.

Palabras clave: Adolescencias- Justicia - Políticas.

Summary

This article aims to contribute to the ongoing debate respecting the reform of Act No. 22278, which establishes the criminal regime applicable to minors, in view of the passing in committee of a new bill disseminated with the purpose of lowering the age of criminal responsibility to 14.

One of the major concerns raised by this bill relates to its failure to comply with international standards on the matter. Such measures are essential both for meeting the needs of adolescents and for promoting their personal development, with particular attention to situations of social vulnerability (Riyadh Guidelines).

We will discuss claims regarding the alleged increase in adolescent involvement in criminal acts by retrieving official statistical data provided by the jurisdictions with the largest populations (the Autonomous City of Buenos Aires and the Province of Buenos Aires). These data challenge the media-driven narrative that constructs adolescents as a “dangerous other.” These representations and ways of labeling young people shape what is commonly referred to as “common sense.”

We argue that adolescent criminal acts represent merely the tip of the iceberg designed to obscure the underlying conditions that lead them to justice, marked by failed cycles and chains of mismatches (Marcón, 2015).

We outline some critical points that we believe should be included in the debate of this bill, beyond the issue of lowering the age of criminal responsibility. These include concerns related to custodial sentences, the lack of knowledge about institutional structures, and the specialty and interdisciplinary nature already present within the justice system and the administrative agencies that serve this population. We also highlight the evident deficiencies in public policies under the dismantling of programs aimed at protecting children and adolescents.

As O’Malley (2011) argues, we consider that part of the problem supporting the attempt to lower the age of criminal responsibility demonstrates a shift away from the need of protecting, caring for, and attending children and adolescents, towards punishment.

Key words: Adolescence; Justice; Politics.