Derechos sociales, justiciabilidad y desigualdades sociales

Resumen

Los estudios que frecuentemente abordaron la temática de la justiciabilidad de derechos sociales desde el campo jurídico tendieron a soslayar el lugar de la política y de la economía de mercado. Los efectos de ese punto ciego han sido múltiples: entre ellos, una visión incompleta de los actores involucrados en las políticas sociales y de los conflictos que los atraviesan; y el dominio de una visión procesal y formalista de los derechos, que resulta familiar para los juristas pero que suele dejar de lado otros asuntos relevantes (en especial, los problemas de la provisión de bienes y servicios sociales). En ese sentido, este artículo tiene el propósito de abordar la forma compleja y cambiante de la relación entre las aspiraciones igualitarias de los derechos sociales y la intervención del poder judicial por un lado y los mecanismos de producción y reproducciones de las desigualdades sociales en sociedades de mercado por el otro. Para ello recuperamos tres perspectivas teóricas: i) los aportes provenientes de los estudios críticos del derecho que iluminan sobre el carácter ambiguo de los derechos como expresiones de luchas de poder y estructuradores de desigualdades a la vez que destacan su potencia transformadora; ii) los estudios que a través del abordaje de las formas históricas de expansión de la ciudadanía social como ideal de igualdad, comprendieron los arreglos institucionales productores de nuevas formas de desigualdad en las sociedades capitalistas; iii) los enfoques sobre la economía política del bienestar que introdujeron los conceptos de mercantilización y desmercantilización como dimensiones centrales de análisis para comprender los procesos políticos institucionales que dieron forma a la provisión desatisfactores de necesidades sociales, mediados conflictivamente por la lógica de losderechos.