El Campo Problemático de la Planificación Social Territorial. Enfoques necesarios para intervenciones socioeconómicas complejas

Resumen

Para una planificación social situada en territorios de alta vulnerabilidad social, en contextos socioeconómicos en los que, no sólo se profundiza, sino que se desarrollan una multiplicidad de nuevas manifestaciones de la cuestión social, se requiere una perspectiva teórica y metodológica que pueda comprender esa realidad social para intervenir positivamente en su transformación. A estos contextos fragmentados, cambiantes, dinámicos, multifacéticos, imposibles de escindir en esferas sociales o problemas específicos para intervenir, los llamamos complejidad social. Pero la complejidad no es un atributo de la realidad externa a los profesionales, sino fundamentalmente un requerimiento de la Ciencia Social. Lo complejo aparece tímidamente en las formulaciones teóricas para la intervención social, pero ¿se ha logrado traducir operativamente en dispositivos de intervención que efectivamente rompan con la racionalidad instrumental, la linealidad y la simplicidad de reduccionismos de “lo social”? ¿Qué implicancias teóricas y metodológicas específicas tiene el enfoque de la complejidad para Trabajo Social? Sin pretender agotar esta discusión, se propone en este trabajo una serie de criterios para la construcción del campo problemático como herramienta conceptual orientada hacia la contextualización de la planificación social territorial. Sustenta este trabajo la convicción de que en el contexto de época que atravesamos como sociedad se evidencian claras intencionalidades regresivas en torno a los procesos de co-construcción de políticas en las que lo público se impuso sobre la lógica privada como forma democrática y plural de resolución de necesidades. Este desafío requiere enfoques teóricos complementarios que, si bien pueden generar tensiones, no dejan de fortalecer nuestras herramientas de defensa de las conquistas colectivas alcanzadas.