Redistribución e inclusión. Límites y posibilidades

Resumen

En el artículo indago la vinculación entre la implementación de determinadas políticas públicas y la ampliación de espacios de participación de distintos actores sociales durante los gobiernos de Néstor Kirchner y Cristina Fernández de Kirchner. En un primer momento esas políticas favorecieron la inclusión de sectores que estaban subordinados. La sumatoria de crecimiento económico y una mayor intervención del Estado nacional en políticas sociales, contribuyó a estructurar una coalición política que viabilizó múltiples transformaciones, además de permitir una mejoría en varios indicadores sociales. Sin embargo, algunas propuestas oficiales exhibieron restricciones, observándose desde las 2007 inconsistencias vinculadas tanto con limitaciones en el programa económico como en la puesta en práctica de ciertas políticas sociales, que no parecen ya poseer la misma capacidad para mejorar la situación social, con la consecuente aparición de tensiones con los diferentes actores sociales y políticos que formaban parte de la alianza gubernamental. En el trabajo resalto el rol desempeñado por el sindicalismo en la formulación e implementación de un conjunto de políticas públicas, por ser éste un actor relevante de la coalición gubernamental kirchnerista, además de tener esa relación la función de acotar el protagonismo de los movimientos piqueteros, los cuales sin ser reprimidos gozaron de menores posibilidades para plantear sus demandas, ante ciertos cambios producidos en la legislación laboral o en políticas sociales que mejoraron los niveles de empleabilidad.