Estar en riesgo de situación de calle: inquilines precaries de hoteles en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Keywords:
Inquilines precaries, hoteles, riesgo de situación de calle, Precarious tenants, hotels, risk of homelessnessAbstract
El alquiler se presenta como una opción de acceso a la vivienda cada vez más generalizada en Argentina y en la Ciudad de Buenos Aires en particular. Este artículo analiza la dinámica de un submercado de vivienda específica de alquiler de piezas dentro de la ciudad. Interesa conocer la situación de inquilines precaries de hoteles que se encuentran en riesgo de situación de calle de manera constante, al punto que se identifica en tiempos recientes una población específica de habitantes de la calle intermitentes. Esta situación se encuentra escasamente problematizada desde la política pública y es abordada desde una manera asistencial que reproduce la inestabilidad y desigualdad en el acceso a una vivienda.
Summary
Renting is becoming an increasingly widespread option for accessing housing in Argentina and in the city of Buenos Aires in particular. This article analyses the dynamics of a specific housing sub-market of rented rooms in the city. It is of interest to know the situation of precarious hotel tenants who are constantly at risk of homelessness, to the extent that a specific population of intermittent street dwellers has been identified in recent times. This situation is scarcely addressed by public policy and is insufficiently approached in a way that reproduces instability and inequality in access to housing.
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